山东省知识产权事业发展中心党委书记、主任　刘路

日前，jm天堂印发《知识产权公共服务普惠工程实施方案（2023-2025年）》（以下简称《实施方案》），这是深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权重要论述的重要举措，是全国知识产权系统深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的生动实践，是提升知识产权公共服务标准化规范化便利化水平的重要手段，必将对建设知识产权强国、服务支撑经济社会高质量发展起到重要的推动作用。

山东省知识产权事业发展中心将认真学习，抓好贯彻落实，结合主题教育的开展，建立完善全省知识产权公共服务体系，推动知识产权公共服务普惠工程实现政策普惠公平、服务普惠可及、数据普惠开放，促进创新成果更好惠及人民，不断增强人民群众的幸福感、获得感，让人民群众切身感受到主题教育带来的新变化、新成就。为落实好《实施方案》，结合黄河流域知识产权大数据中心的相关情况和单位职责，谈几点落实举措和意见。

数字化是高质量发展的关键举措

数字化是当今时代推动发展最为活跃、最具创新，乃至最具革命性的重要因素，发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。当前，人工智能、大数据、云计算以及区块链等先进数字技术不断更新迭代，已在知识产权相关行业快速渗透与普及，为实现均等化、数字化、智能化的知识产权公共服务提供了重要支撑。然而，全国知识产权公共服务产品趋同、服务资源分散、基础设施信息化智能化水平不高等问题仍然存在，知识产权公共服务发展不平衡和不充分的矛盾依然突出。因此，进一步优化便民利民的知识产权数字化服务，促进知识产权公共服务普惠共享，已成为推动知识产权公共服务高质量发展的关键举措。

数字化可有效提高知识产权公共服务效率和质量。通过数字化可以即时获取并分析线上用户的使用偏好及个性化服务需求，有针对性地优化公共服务资源配置和工作流程，从而进一步提高公共服务的效率和质量。

数字化能显著增强知识产权公共服务普惠性和可及性。知识产权公共服务数字化必然伴随着知识产权数据资源和服务资源的统筹整合、关联共享，借助互联网和现代信息技术优势，将极大缩小区域之间、城乡之间的公共服务水平差距，让更多的人能够享受到优质的知识产权服务，大幅提升知识产权公共服务的普惠性和可及性。

数字化可加速提升知识产权公共服务智能化和便利化。在未来，数字化将成为公共服务的创新源泉，以人工智能、大数据、云计算以及区块链等数字技术的更新迭代将促进知识产权公共服务业态转型，加速知识产权公共服务产品的创新升级，不断提升公共服务智能化、便利化水平，从而提高知识产权公共服务的整体水平。

互惠共享提升区域数字化运用能力

在jm天堂的大力支持指导下，在沿黄省份的密切配合下，山东成功建成黄河流域知识产权大数据中心，聚焦《实施方案》提出的重点任务，以数字化赋能知识产权公共服务，以互通共享推进区域知识产权数字化运用能力整体提升，取得明显成效。

山东主动融入全国一体化知识产权数字公共服务平台建设。《实施方案》提出，要扎实推进国家知识产权保护信息平台项目建设。积极推动国家知识产权大数据中心和公共服务平台立项工作，协调推进各地聚焦差异化、特色化、集约化建设，实现各级知识产权公共服务平台互联互通、功能互补、资源共享。目前，山东黄河流域知识产权大数据中心秉持“开放共享、互联互通”的建设理念，已初步整合集成专利、商标、地理标志、集成电路等知识产权相关服务20余项，作为“地方特色服务”纳入国家知识产权公共服务网的推广范围。随着全国一体化知识产权数字公共服务平台不断完善，将逐步实现国家知识产权公共服务平台和地方知识产权公共服务平台间的互联互通、数据信息资源关联共享，更好构建全国“一盘棋”格局。

加强知识产权专题数据库建设。为进一步建设高水平的知识产权专题数据库，《实施方案》提出，一方面，要推进国家重点产业专利信息服务平台整合升级，围绕大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态以及重点产业和关键技术领域，建设一批知识产权专题数据库。另一方面，建立全国知识产权专题数据库统筹协调和互联共享机制，鼓励支持地方围绕区域重点产业，建设特色化、差异化专题数据库。黄河流域知识产权大数据中心自去年底上线以来，已围绕数字经济核心产业、绿色低碳产业等重点产业形成了多个专利专题数据库，下一步，将依托专利导航工作开展，主动服务黄河流域生态保护和高质量发展战略实施，形成更多特色化、差异化的专题数据库及专利导航成果库，为企业创新、产业升级和政府决策提供数据支撑。

加大知识产权数据资源供给力度。为强化知识产权数据资源供给，《实施方案》提出了一系列措施完善知识产权基础数据资源管理和服务规范。一是增加开放共享数据种类。健全知识产权数据资源名录，完善分级分类管理机制，加大知识产权基础数据开放力度。二是畅通数据资源供需对接渠道。建立知识产权数据清单式供给模式，降低数据获取成本，并以数据接口方式向更多电商平台开放专利权评价报告查询。三是提高数据供给质量。建立知识产权数据需求和意见反馈机制，不断提升数据质量和标准化程度。四是维护知识产权数据安全。统筹兼顾好知识产权数据安全与发展的关系，提升知识产权数据安全治理水平。

知识产权公共服务发展的基础依托于数据资源供给质量和水平的提升。黄河流域知识产权大数据中心在jm天堂的大力支持下，已汇聚专利、商标、地理标志等知识产权数据资源2亿余条，并按照山东省数据资源管理的相关规范，编制完成“全国地理标志数据资源”“黄河流域知识产权服务网点信息”等资源目录，将相关数据资源纳入数据共享范围。随着标准化知识产权数据质量的不断提高，黄河流域知识产权大数据中心将逐步实现跨领域、跨行业、跨层级的智能化分析和运用，从而催生更多知识产权公共服务产品。

丰富知识产权信息公共服务产品。《实施方案》针对知识产权信息公共服务产品方面，提出了一系列措施，包括加强信息公共服务产品场景式推广、筛选各地“好使管用”的信息公共服务产品等，旨在提升创新主体对知识产权信息的利用意识和能力。提出要优化专利、商标业务办理系统、丰富完善权利人知识产权在线管理功能等措施，以便更好地满足创新主体的需求。同时，还鼓励各地依托地方知识产权公共服务平台，推动知识产权数据与经济、科技、金融等数据融合应用，不断拓展知识产权信息应用场景。

数据的价值在于应用，在加大知识产权数据资源供给力度的基础上，要着重围绕应用场景，开发多元化、特色化知识产权信息公共服务产品。黄河流域知识产权大数据中心聚焦数据监控、智能检索、运营交易、赋能创新等服务功能，开发完成知识产权检索及分析系统、专利申请预评估系统、知识产权数据监控系统等知识产权系统平台，积极推动先进数字技术在黄河流域知识产权大数据中心系统升级迭代中的探索应用，不断提升数据赋能知识产权公共服务发展成效。

积极支持知识产权数据服务机构发展壮大。为支持知识产权数据服务机构发展壮大，《实施方案》提出，一是加强知识产权数据基础理论和应用场景研究，面向具备数据加工处理及分析利用能力的数据服务机构，加大知识产权标准化数据配置力度。二是鼓励各地对知识产权数据服务机构在资金等政策方面给予相应扶持，支持建设具有自主知识产权的世界一流专利商标数据库。下一步，山东省将聚焦知识产权公共服务应用场景，以黄河流域知识产权大数据中心优化升级为牵引，争取政策资金支持，引导数据服务机构开发多元化、特色化服务产品，从而整体提升区域内知识产权服务质量。